АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  № 

Об    утверждении   Административного   регламента    предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Продление срока действия  разрешения на строительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 № 485, от 22.11.2011 № 747, от 19.10.2012 № 788, от 22.03.2013 № 204, от 20.02.2016 N 76) 
 Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству».
2. Департаменту Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Ю.Н. Пучков) обеспечить исполнение Административного регламента.
Губернатор Смоленской области                                                           А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Смоленской области 
от  ____________  № ________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»

1. Общие сведения

1.1.	Предмет регулирования настоящего Административного регламента 

Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее также - Департамент) государственной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» (далее - государственная услуга).
Настоящий Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Департамента, взаимодействия Департамента с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2.	Круг  заявителей

За предоставлением государственной услуги имеют право обращаться физические и юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которым при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного Департаментом (далее - застройщики), либо их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги

1.3.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
1.3.2. Место  нахождения  Департамента:  ул.  Октябрьской революции,  д.  14а, г. Смоленск, Смоленская область.
Почтовый адрес Департамента (для направления документов и письменных обращений): ул. Октябрьской революции, д. 14а, г. Смоленск, Смоленская обл., 214000.
Контактные телефоны:
приемная начальника Департамента: (4812) 29-26-01;
заместитель начальника Департамента - главный архитектор: (4812) 20-46-67;
отдел градостроительства Департамента: (4812) 38-20-22, 20-46-16, факс: (4812) 20-46-13, 20-47-10.
Сайт Департамента в сети Интернет: http://stjkh.admin-smolensk.ru/
Электронный адрес в сети Интернет: arhstroy@adminsmolensk.ru.
Электронный адрес в сети Интранет: gis@admin.sml.
1.3.3. График (режим) работы Департамента:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Прием посетителей осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.
1.3.4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги Департамент предоставляет посредством размещения информации на сайте Департамента, на информационных стендах в Департаменте, а также посредством направления информации на письменные обращения заявителей, направленные в адрес Департамента, либо посредством устных консультаций по телефону, оказываемых специалистами отдела градостроительства Департамента.
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно также получить посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) (далее также - Единый портал), а также посредством региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (электронный адрес: http://67.gosuslugi.ru) (далее также - Региональный портал).
1.3.5. Размещаемая информация содержит:
1) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
2) порядок обращения за получением государственной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) сроки предоставления государственной услуги;
5) формы заявлений и образцы заполнения документов;
6) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
7) блок-схему предоставления государственной услуги;
8) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
9) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере государственного строительного надзора, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. 
Для предоставления государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя действий, связанных с обращением заявителя в другие государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Администрации Смоленской области перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Смоленской области, а именно услуг по подготовке проектной документации и проведению государственной экспертизы проектной документации.
Информация о порядке подготовки проектной документации и порядке проведения государственной экспертизы проектной документации размещается на сайте Департамента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Продление срока действия разрешения на строительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству». 

2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу,
а также иных органов, участвующих в ее предоставлении

Государственная услуга предоставляется отделом градостроительства Департамента.
При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утверждаемый Администрацией Смоленской области перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области.

2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги

Результатом государственной услуги является выдача застройщику разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство (далее - продление срока действия разрешения на строительство) либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю на бумажном носителе при непосредственном обращении в Департамент либо направляется в его адрес почтовым отправлением.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13 апреля 2015 года, N 0001201504130006);
областным законом от 25 декабря 2006 года № 155-з "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, № 13 (часть III, книга 2), стр. 7; 2007, № 6 (часть III), стр. 28; 2009, № 6, стр. 18; 2010, № 8 (часть II), стр. 50, 2013, № 11 (часть II), стр. 52; 2014, № 6 (часть IV), стр. 75; 2015, № 1 (часть I), стр. 26; № 3 (часть I), стр. 47, 48, 50; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30 октября 2015 года, № 670020151030002877).
	постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2014 года № 113 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству» ("Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 28.02.2014, N 2 (часть III), стр. 73)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с федеральным и (или) областным
законодательством для предоставления государственной
услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для получения государственной услуги застройщик направляет в Департамент заявление о продлении срока действия  разрешения на строительство по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагается экземпляр № 1 разрешения на строительство, выданного Департаментом застройщику.
2.6.2. Заявление подается в одном экземпляре. Прилагаемый к заявлению экземпляр № 1 разрешения на строительство представляется на бумажном  носителе (подлинник).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, федеральным законодательством не предусмотрены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
и (или) приостановления предоставления
государственной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является случай, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты  до  истечения срока подачи застройщиком заявления о продлении в соответствии с  требованиями части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата получения государственной услуги не должно превышать 10 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 30 минут после поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела, непосредственно в Департамент.
В случае поступления заявления и документов в электронной форме через Региональный портал регистрация осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера в ведомственной информационной системе.
Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, установленном подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны:
обеспечиваться средствами доступа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе входы в здания должны оборудоваться пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
оборудоваться местами для ожидания;
содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги;
снабжаться соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названий подразделений, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, номеров телефонов и электронной почты, часов приема и иной справочной информации.
Рабочие места должностных лиц и работников, ответственных за предоставление государственной услуги, должны оснащаться рабочими столами и стульями, компьютерами с установленными справочно-правовыми системами, обеспечением доступа к сети Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества
государственной услуги

Показателями оценки доступности предоставления государственной услуги являются:
1) транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе обеспечение доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет.
Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Получение государственной услуги обеспечивается при однократном посещении Департамента в срок, предусмотренный подразделом 2.4 настоящего раздела, и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.
Информация о ходе рассмотрения и принятия соответствующих решений предоставляется по телефону, размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
Показателем качества оказываемой государственной услуги также является количество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и Региональном портале.
2.14.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение возможности копирования и заполнения заявления в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.14.3. Обеспечение возможности для заявителей представления документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.14.4. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
2.14.5. Средства электронной подписи, применяемые при заполнении заявления и направлении документов в электронном виде через Единый портал, Региональный портал в целях предоставления государственной услуги, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.
2.14.6. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.14.7. В случае заключения Департаментом соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг получение государственной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, включает в себя:
прием и регистрацию заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
рассмотрение документов;
выдачу застройщику разрешения с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство либо письма об отказе в его продлении;
направление информации о продлении срока действия разрешения на строительство в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, и орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Выполнение административных процедур осуществляется специалистом отдела градостроительства Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, в соответствии с должностным регламентом.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявлений о продлении срока действия
разрешения на строительство

3.1.1. Основанием для начала указанной административной процедуры является поступление в Департамент заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документа, указанного в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимого для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Форма заявления о продлении срока действия разрешения на строительство размещается на сайте Департамента либо предоставляется специалистами отдела градостроительства Департамента (далее также - отдел).
3.1.3. Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство с приложенным к нему документом представляется заявителем (застройщиком либо его уполномоченным представителем) лично в приемную начальника Департамента или направляется по почте с описью вложений в адрес Департамента.
Заявление заполняется в 1 экземпляре с составлением описи прилагаемых к заявлению документов. Заявление заверяется подписью и печатью заявителя.
В случае подачи заявления физическим лицом заявление заверяется его подписью.
Документ, прилагаемый к заявлению, представляется в 1 экземпляре на бумажном носителе (подлинник).
Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство с приложенным к нему документом также может быть направлено в электронной форме с использованием Единого портала или Регионального портала.
3.1.4. Специалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства:
1) проверяет соответствие документа, прилагаемого к заявлению, описи и выявляет, имеются ли основания для отказа в приеме документов, установленные в подразделе 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;
2) регистрирует заявление в установленном порядке в случае наличия полного комплекта документов и соответствия их описи, копию заявления с отметкой о регистрации передает заявителю.
В случае несоответствия представленных документов описи и подразделу 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента заявление не регистрируется, а документы возвращаются заявителю.
3.1.5. Срок выполнения указанных в пункте 3.1.4 настоящего подраздела действий не должен превышать 30 минут.
3.1.6. Зарегистрированное в установленном порядке заявление и прилагаемые к нему документы передаются начальнику Департамента на визирование в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
Срок визирования заявления начальником Департамента не должен превышать 2 рабочих дней.
3.1.8. Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является передача заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемого к нему документа начальнику Департамента.

3.2. Рассмотрение документов

3.3.1. Основанием для начала указанной административной процедуры является поступление заявления о продлении срока действия решения на строительство с визой начальника Департамента и полного пакета прилагаемых к нему документов,  в отдел.
3.3.2. Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия экземпляра № 1оригинала разрешения на строительство, прилагаемого к заявлению, экземпляру № 2 оригинала разрешения на строительство, находящемуся на хранении в уполномоченном органе;
- по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, ставит отметку о продлении  срока действия разрешения на строительство в обоих экземплярах разрешении на строительство, либо готовит проект  письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.
3.3.3. Департамент отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство может быть обжалован в суд.
3.3.5. В случае если в Департамент представлены документы о продлении срока действия разрешения на строительство,  выдача которого Департаментом не осуществлялась, государственная услуга не предоставляется.
Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство, в десятидневный срок с момента поступления заявления готовит проект письма об отказе в рассмотрении заявления с указанием причины отказа рассмотрения заявления и возвращает документы заявителю.
3.3.6. Разрешение на строительство (экземпляр № 1 и экземпляр № 2) с отметкой о продлении срока действия либо проект письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа с визой начальника отдела и визой заместителя начальника Департамента, курирующего деятельность отдела градостроительства Департамента, представляются начальнику Департамента для подписания не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.3.7. Срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, не должен превышать 6 дней со дня поступления в отдел заявления с визой начальника Департамента.
3.3.8. Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является передача разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия в обоих экземплярах или проекта письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство начальнику Департамента для подписания.

3.4. Выдача застройщику разрешения на строительство
либо письма об отказе в его выдаче

3.4.1. Основанием для начала указанной административной процедуры является поступление в отдел подписанного начальником Департамента разрешения на строительство (экземпляра № 1 и экземпляра № 2) или письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.4.2. Специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство:
1) регистрирует разрешение на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство или письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в журнале регистрации выданных разрешений на строительство и информирует застройщика о принятом решении по телефону при условии, что в заявлении на продление срока действия разрешения на строительство указан контактный телефон. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет не более 1 часа с момента поступления подписанных документов в отдел;
2) выдает застройщику экземпляр № 1 разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительства или передает письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство при личном обращении застройщика либо обеспечивает отправку указанного письма почтой. Факт продления срока действия разрешения на строительство застройщику подтверждается подписью застройщика на экземпляре № 2 разрешения на строительство либо квитанцией о почтовом отправлении, прилагаемой к экземпляру № 2  указанного разрешения;
3) помещает в дело заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и второй экземпляр разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия либо копию письма об отказе о продлении срока действия разрешения на строительство. Хранение указанных документов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной начальником Департамента.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпунктах 3 - 6 настоящего пункта, составляет не более 40 минут с момента обращения застройщика в отдел.
3.4.3. Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является выдача застройщику разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство или письма об отказе в  продлении его срока действия.

3.5. Направление информации о продлении срока действия разрешения
на строительство в орган исполнительной власти Смоленской
области, уполномоченный на осуществление государственного
строительного надзора, и орган местного самоуправления
муниципального района или городского округа Смоленской
области, осуществляющий ведение информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности

3.5.1. В течение 3 дней со дня продления срока действия разрешения на строительство специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство, направляет копию указанного разрешения в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если в отношении объекта капитального строительства в соответствии с градостроительным законодательством предусматривается осуществление государственного строительного надзора.
3.5.2. В течение 7 дней со дня продления срока действия разрешения на строительство специалист отдела, ответственный за выдачу разрешений на строительство, направляет копию указанного разрешения в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области, применительно к территории которого выдано разрешение на строительство, для ее размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.5.3. Результатом административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является направление копий разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, и орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Смоленской области, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)", региональной государственной
информационной системы "Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Смоленской области",
административной процедуры

Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения сведений о государственной услуге в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также - Реестр) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации;
3) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента;
4) специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", утвержденным постановлением Администрации Смоленской области;
5) руководители и специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

4. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением последовательности и сроков действий административных процедур в ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращений заявителей и принятия по ним решений.
4.1.3. Персональная ответственность должностного лица Департамента закрепляется в его должностном регламенте, утвержденном в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

4.2.1. Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Департамента и может носить плановый и внеплановый характер.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.
4.2.3. Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляются в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником Департамента.
4.2.4. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
органов исполнительной власти, должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур, совершаемых при предоставлении государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Орган, предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, или соответствующему должностному лицу.
(п. 5.3 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 23.06.2014 N 449)
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Продление срока действия  разрешения на строительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги

Начало

                                                         

Прием  документов

Имеет право?

Нет

Да

Конец

Уведомление заявителя о принятом решении

Регистрация решения об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений

Подготовка проекта решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

Утверждение решения об отказе в предоставлении государственной услуги

Регистрация решения о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений

Утверждение решения о предоставлении государственной услуги

Подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги

Конец

Конец

Выдача заявителю разрешения на строительство с отметкой о его продлении

Направление информации о выдаче разрешения на строительство с отметкой о его продлении в соответствующие органы