АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 955

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 05.02.2014 № 45, от 18.04.2014 № 287, от 25.06.2014 № 455,
от 15.08.2014 № 584, от 09.12.2014 № 829, от 21.01.2015 № 10,
от 17.03.2015 № 124, от 26.05.2015 № 299, от 25.06.2015 № 362,
от 06.08.2015 № 483, от 03.09.2015 № 552, от 10.12.2015 № 793,
от 29.12.2015 № 891, от 02.03.2016 № 123, от 29.06.2016 № 373,
от 30.11.2016 № 700, от 30.12.2016 № 814, от 16.03.2017 № 142,
от 14.04.2017 № 236, от 16.10.2017 № 703, от 27.12.2017 № 911,
от 17.04.2018 № 204, от 06.06.2018 № 352, от 12.07.2018 № 481,
от 19.10.2018 № 677, от 29.11.2018 № 786, от 28.12.2018 № 953,
от 22.03.2019 № 139, от 03.07.2019 № 391)	

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ» Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную государственную программу «Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области» (далее также - Государственная программа).

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 25.11.2013 № 955

ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт
областной государственной программы
«Создание условий для осуществления градостроительной
деятельности в Смоленской области»

Администратор Государственной программы	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	
Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	
Исполнители основных мероприятий Государственной программы	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области» (далее - ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области»)	
Наименование подпрограммы Государственной программы	обеспечивающая подпрограмма	
Цели Государственной программы	- обеспечение устойчивого развития территории Смоленской области на основании своевременной актуализации Схемы территориального планирования Смоленской области, региональных нормативов градостроительного проектирования, подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования сельских поселений Смоленской области, создания и введения в эксплуатацию информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований Смоленской области (далее - ИСОГД), размещения сведений, документов и материалов, размещенных в ИСОГД, в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД);
- обеспечение нужд Смоленской области объектами капитального строительства	
Целевые показатели реализации Государственной программы	- доля сельских поселений Смоленской области, в которых разработаны документы территориального планирования (генеральные планы), от общего количества сельских поселений Смоленской области, в том числе с учетом реорганизации путем объединения сельских поселений Смоленской области (нарастающим итогом);
- доля сельских поселений Смоленской области, в которых разработаны документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки), от общего количества сельских поселений Смоленской области, в том числе с учетом реорганизации путем объединения сельских поселений Смоленской области (нарастающим итогом);
- доля объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в соответствующем году, от общего количества объектов капитального строительства, запланированных к вводу в эксплуатацию в соответствующем году;
- наличие актуальной Схемы территориального планирования Смоленской области;
- наличие утвержденных актуальных нормативов градостроительного проектирования Смоленской области;
- доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых созданы и введены в опытную эксплуатацию ИСОГД в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з «О перераспределении полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и органами государственной власти Смоленской области» (далее - областной закон от 25.12.2015 № 190-з) полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень;
- доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых проведены мероприятия по защите информации, находящейся в ИСОГД, в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень;
- доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых сведения, документы и материалы, размещенные в ИСОГД, созданных до 1 января 2019 года, размещены в ГИСОГД в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень	
Сроки реализации Государственной программы	2014 - 2021 годы	
Объемы ассигнований Государственной программы	общий объем ассигнований Государственной программы составляет 605532,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 602729,1 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 2802,9 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2014 году составляет 83286,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 82654,6 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 631,6 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2015 году составляет 70986,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 70355,6 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 630,7 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2016 году составляет 64366,9 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 64099,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 267,9 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2017 году составляет 92366,7 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 92122,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 244,7 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2018 году составляет 71276,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 71037,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 238,4 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2019 году составляет 74185,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 73922,1 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 263,2 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2020 году составляет 75659,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 75395,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 263,2 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2021 году составляет 73405,4 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 73142,2 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 263,2 тыс. рублей	
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- обеспечение Смоленской области документами территориального планирования и нормативами градостроительного проектирования регионального значения;
- обеспечение сельских поселений Смоленской области:
- документами территориального планирования - 100 процентов;
- документами градостроительного зонирования - 100 процентов;
- создание и введение в эксплуатацию ИСОГД;
- обеспечение нужд Смоленской области объектами капитального строительства - 100 процентов;
- создание и введение в эксплуатацию ГИСОГД	

1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации Государственной программы

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
Устойчивое развитие территорий, создание благоприятных условий жизнедеятельности человека обеспечивается на основе территориального планирования и градостроительного зонирования территории, в результате которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и нормативов градостроительного проектирования, безопасность строительства, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита окружающей среды, охрана объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Необходимость разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области) обеспечивают единые требования к застройке территории, что позволяет снизить сроки прохождения административных процедур при предоставлении земельных участков для строительства, проведении экспертизы проектной документации, выдаче разрешения на строительство, подключении новых объектов капитального строительства к сетям инженерно-технической инфраструктуры, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, исключить коррупционную составляющую при осуществлении государственных функций и государственных услуг в области градостроительной деятельности.
При отсутствии документов территориального планирования и документации по планировке территорий невозможно обеспечить развитие комплексной застройки сельских поселений Смоленской области, учитывающей размещение объектов социальной инфраструктуры, в том числе жилья экономического класса, сетей инженерно-коммунальной инфраструктуры, объектов федерального, регионального и местного значения.
Важность документов территориального планирования заключается в их публичности, обеспечении доступности информации о перспективах и планах развития сельских поселений на долгосрочный период, прозрачности решений, принимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков для размещения объектов строительства, иных целей использования территории, и способствует открытости органов власти всех уровней.
В целях регулирования отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, а также строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства приняты областной закон «О градостроительной деятельности на территории Смоленской области» и постановление Администрации Смоленской области от 18.05.2007 № 188 «Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Смоленской области».
Подготовка документов территориального планирования всех уровней должна осуществляться с учетом нормативов градостроительного проектирования.
В настоящее время в Смоленской области действуют региональные нормативы градостроительного проектирования «Планировка и застройка городов и иных населенных пунктов Смоленской области», утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 19.02.2019 № 45 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования «Планировка и застройка городов и иных населенных пунктов Смоленской области» (далее - региональные нормативы).
Органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области рекомендуется в случае отсутствия местных нормативов градостроительного проектирования руководствоваться предельными значениями расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципального образования и предельными значениями расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований, установленными региональными нормативами.
Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд ограничений на использование и застройку территории в случае отсутствия документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Согласно статье 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения.
Вступили в силу следующие ограничения - с 01.01.2013 запрещено принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления:
- о резервировании, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земельных участков из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов федерального, регионального значения, объектов местного значения, если их размещение не предусмотрено соответствующими документами территориального планирования (схемами территориального планирования Российской Федерации, схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемами территориального планирования муниципальных районов);
- о переводе земель из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального и регионального значения, объектов местного значения, при отсутствии генерального плана сельского поселения.
Вступают в силу следующие ограничения - с 31.06.2014 запрещается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки сельского поселения.
По состоянию на 01.11.2013 на территории Смоленской области утверждены:
- Схема территориального планирования Смоленской области, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2007 № 464 (далее также - Схема территориального планирования Смоленской области);
- схемы территориального планирования муниципальных районов Смоленской области;
- генеральные планы и правила землепользования и застройки городских округов и городских поселений Смоленской области.
В Схеме территориального планирования Смоленской области должны быть отображены все объекты регионального значения, предусмотренные для размещения на территории Смоленской области в соответствии с федеральными, областными программами: объекты здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, автомобильные дороги и объекты транспорта, иные объекты, размещение которых на территории Смоленской области необходимо для исполнения полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации (в том числе объекты газоснабжения, строительство которых предусмотрено областной адресной инвестиционной программой Смоленской области (далее также - ОАИП) и финансируется за счет средств областного бюджета).
Для правомерности предоставления земельных участков для строительства объектов, предусмотренных ОАИП, необходимо внесение изменений в Схему территориального планирования Смоленской области.
В настоящее время Схема территориального планирования Смоленской требует актуализации.
По состоянию на 01.11.2013 (общее количество сельских поселений Смоленской области - 299) утверждено 116 генеральных планов и 111 правил землепользования и застройки, 78 генеральных планов и 83 правила землепользования и застройки находятся на стадии разработки и согласования, 54 сельских поселения Смоленской области не приступали к разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки, 51 сельское поселение приняло решение об отсутствии необходимости разработки генеральных планов в 2013 году, то есть 35 процентов сельских поселений Смоленской области не имеют документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
В 2015 году проведена реорганизация путем объединения сельских поселений Смоленской области на территории четырех муниципальных районов Смоленской области (на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области, муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области и муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области). Общее количество сельских поселений Смоленской области с 2015 года - 278.
В 2017 году проведена реорганизация путем объединения сельских поселений Смоленской области на территории восьми муниципальных районов Смоленской области (на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области, муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области, муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области, муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, муниципального образования «Угранский район» Смоленской области и муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области). Общее количество сельских поселений Смоленской области с 2017 года - 207.
Планируется, что генеральные планы и правила землепользования и застройки 26 сельских поселений, вновь образованных в результате реорганизации путем объединения сельских поселений в 2017 году, будут утверждены до конца 2019 года.
В декабре 2018 года проведена реорганизация путем объединения сельских поселений Смоленской области на территории одиннадцати муниципальных районов Смоленской области (на территории муниципального образования «Велижский район», муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, муниципального образования Руднянский район Смоленской области, муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области, муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области). Общее количество сельских поселений Смоленской области с 2019 года - 133.
Планируется, что генеральные планы и правила землепользования и застройки 44 сельских поселений, вновь образованных в результате реорганизации путем объединения сельских поселений в 2018 году, будут утверждены до конца 2022 года.
В связи с проводимыми реорганизациями сельских поселений Смоленской области потребуются дополнительные средства на выполнение работ по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки вновь образованных сельских поселений Смоленской области.
Согласно статье 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» при отсутствии документации по планировке территории невозможно осуществить резервирование земель для размещения объектов регионального и местного значения.
Подготовка документации по планировке территории под размещение объектов регионального и местного значения является одной из основных задач, без решения которой невозможно образование новых земельных участков под размещение указанных объектов, их резервирование и изъятие для государственных и муниципальных нужд, осуществление строительства объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, отдыха населения, объектов коммунальной инфраструктуры: электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, автомобильных дорог регионального и местного значения, территорий, предназначенных для инвестиционного развития муниципальных образований и Смоленской области в целом.
Главными причинами, препятствующими разработке документов территориального планирования муниципального уровня, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, являются отсутствие долгосрочных программ развития территорий муниципальных образований Смоленской области и недостаточное финансирование разработки указанных документов за счет средств местных бюджетов.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ведение ИСОГД относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов.
По состоянию на 01.01.2016 на территории Смоленской области ИСОГД создана в 1 муниципальном образовании из 27 - городе Смоленске. Причина - недостаток средств местных бюджетов и отсутствие специалистов.
В соответствии со статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят областной закон «О перераспределении полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и органами государственной власти Смоленской области» (далее - областной закон от 25.12.2015 № 190-з), который направлен на перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и органами государственной власти Смоленской области по ведению ИСОГД на территории муниципальных районов и по ведению ИСОГД на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.
Передача полномочий по ведению ИСОГД на региональный уровень позволяет создать информационную систему по всем муниципальным районам Смоленской области, а также по городскому округу - муниципальному образованию «город Десногорск» Смоленской области, обеспечить взаимосвязь и взаимообмен данными между органами государственной власти в оперативном режиме, усилить контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства в сфере градостроительной деятельности, предоставлением муниципальных услуг, подготовкой градостроительных планов земельных участков, проектов планировки и проектов межевания, предоставлением земельных участков для строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» необходимо интегрировать сведения, документы и материалы, содержащиеся в ИСОГД, созданных до 1 января 2019 года в Смоленской области в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з, в ГИСОГД.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации Государственной программы, цели, целевые
показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки
и этапы реализации Государственной программы

Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:
- обеспечение на основе территориального планирования и градостроительного зонирования территории устойчивого развития территорий, создание благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- обеспечение при соблюдении требований технических регламентов и нормативов градостроительного проектирования безопасности строительства, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита окружающей среды, охрана объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены Градостроительным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Целями Государственной программы являются:
- обеспечение устойчивого развития территории Смоленской области на основании своевременной актуализации Схемы территориального планирования Смоленской области, региональных нормативов градостроительного проектирования, подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования сельских поселений Смоленской области, создания и введения в эксплуатацию ИСОГД, размещения сведений, документов и материалов, размещенных в ИСОГД, в ГИСОГД;
- обеспечение нужд Смоленской области объектами капитального строительства.
Целевыми показателями реализации Государственной программы являются:
- наличие актуальной Схемы территориального планирования Смоленской области. Значение целевого показателя выражается в экспертной оценке «да» или «нет»;
- наличие утвержденных актуальных нормативов градостроительного проектирования Смоленской области. Значение целевого показателя выражается в экспертной оценке «да» или «нет»;
- доля сельских поселений Смоленской области, в которых разработаны документы территориального планирования (генеральные планы), от общего количества сельских поселений Смоленской области. Значение показателя выражается в процентах, расчет осуществляется по формуле:

к = (a / b) x 100, где:

к - значение целевого показателя в процентах;
a - количество документов территориального планирования (генеральных планов) сельских поселений, разработанных в соответствующем году (нарастающим итогом);
b - количество сельских поселений Смоленской области (300 единиц - в 2014 году; 278 единиц - в 2015 - 2016 годах; 207 единиц - в 2017 - 2018 годах, 133 единицы - с 2019 года).
Планируемое значение показателя в процентах составит:
- на 2014 год: 228 / 300 x 100 = 76%;
- на 2015 год: 240 / 278 x 100 = 86%;
- на 2016 год: 252 / 278 x 100 = 91%;
- на 2017 год: 181 / 207 x 100 = 87%;
- на 2018 год: 194 / 207 x 100 = 94%;
- на 2019 год: 91 / 133 x 100 = 68%;
- на 2020 год: 104 / 133 x 100 = 78%;
- на 2021 год: 117 / 133 x 100 = 88%;
- на 2022 год: 133 / 133 x 100 = 100%;
- доля сельских поселений Смоленской области, в которых разработаны документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки), от общего количества сельских поселений Смоленской области. Значение показателя выражается в процентах, расчет осуществляется по формуле:

к = (a / b) x 100, где:

к - значение целевого показателя в процентах;
a - количество документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) сельских поселений, разработанных в соответствующем году (нарастающим итогом);
b - количество сельских поселений Смоленской области (300 единиц - в 2014 году; 278 единиц - в 2015 - 2016 годах; 207 единиц - в 2017 - 2018 годах, 133 единицы - с 2019 года).
Планируемое значение показателя в процентах составит:
- на 2014 год: 219 / 300 x 100 = 73%;
- на 2015 год: 240 / 278 x 100 = 86%;
- на 2016 год: 252 / 278 x 100 = 91%;
- на 2017 год: 81 / 207 x 100 = 87%;
- на 2018 год: 194 / 207 x 100 = 94%;
- на 2019 год: 91 / 133 x 100 = 68%;
- на 2020 год: 104 / 133 x 100 = 78%;
- на 2021 год: 117 / 133 x 100 = 88%;
- на 2022 год: 133 / 133 x 100 = 100%;
- доля объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в соответствующем году, от общего количества объектов капитального строительства, запланированных к вводу в эксплуатацию в соответствующем году. Значение показателя выражается в процентах, расчет осуществляется по формуле:

к = (a / b) x 100, где:

к - значение целевого показателя в процентах;
a - количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствующем году;
b - количество запланированных к вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствующем году.
Планируемое значение показателя в 2014 - 2021 годах составит 100 процентов;
- доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых созданы и введены в опытную эксплуатацию ИСОГД в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень. Значение показателя выражается в процентах, расчет осуществляется по формуле:

к = (a / b) x 100, где:

к - значение целевого показателя в процентах;
a - количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых созданы и введены в опытную эксплуатацию ИСОГД в соответствующем году;
b - количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень (26 единиц).
Планируемое значение показателя в процентах составит:
- на 2017 год: 5 / 26 x 100 = 19%;
- на 2018 год: 26 / 26 x 100 = 100%;
- доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых проведены мероприятия по защите информации, находящейся в ИСОГД, в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень. Значение показателя выражается в процентах, расчет осуществляется по формуле:

к = (a / b) x 100, где:

к - значение целевого показателя в процентах;
a - количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых проведены мероприятия по защите информации, находящейся в ИСОГД, в соответствующем году;
b - количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень (26 единиц).
Планируемое значение показателя в 2019 году составит 100 процентов;
- доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых сведения, документы и материалы, размещенные в ИСОГД, созданных до 1 января 2019 года, размещены в ГИСОГД в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень. Значение показателя выражается в процентах, расчет осуществляется по формуле:

к = (a / b) x 100, где:

к - значение целевого показателя в процентах;
a - количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых сведения, документы и материалы, размещенные в ИСОГД, созданных до 1 января 2019 года, размещены в ГИСОГД в соответствующем году;
b - количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень (26 единиц).
Планируемое значение показателя в процентах составит:
- на 2020 год: 13 / 26 x 100 = 50%;
- на 2021 год: 26 / 26 x 100 = 100%.
Целевые показатели реализации Государственной программы отражены в приложении № 1 к Государственной программе.
Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2021 годы.
Государственная программа подлежит корректировке, если существенным образом меняются условия реализации Государственной программы (нормативная правовая база, требования федерального и областного законодательства, изменения социально-экономических и технологических условий и т.д.).

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и подпрограммы

Достижение заявленных целей Государственной программы осуществляется в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы и обеспечивающей подпрограммы. Цель обеспечивающей подпрограммы - обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку.
Основными направлениями реализации обеспечивающей подпрограммы являются:
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере реализации Государственной программы;
- информационное сопровождение Государственной программы;
- публикация инструктивно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы, в информационной сети Интернет;
- проведение мероприятий по распространению результатов реализации Государственной программы;
- информирование населения Смоленской области о ходе реализации Государственной программы.
Для достижения целей Государственной программы планируется реализация следующих основных мероприятий, приведенных в таблице.

Таблица

№ п/п	Наименование основного мероприятия Государственной программы	Краткая характеристика основного мероприятия	
1	2	3	
1.	Подготовка и актуализация документов, обеспечивающих градостроительную деятельность в Смоленской области	для обеспечения текущей градостроительной деятельности в Смоленской области необходимо:
- актуализация Схемы территориального планирования Смоленской области, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2007 № 464, в части уточнения перечня объектов регионального значения, подлежащих размещению на территории Смоленской области;
- создание и введение в эксплуатацию ИСОГД по всем муниципальным районам Смоленской области, а также по городскому округу - муниципальному образованию «город Десногорск» Смоленской области, что позволит обеспечить взаимосвязь и взаимообмен данными между органами государственной власти в оперативном режиме, усилить контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства в сфере градостроительной деятельности, предоставлением муниципальных услуг, подготовкой градостроительных планов земельных участков, проектов планировки и проектов межевания, предоставлением земельных участков для строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
- создание и введение в эксплуатацию ГИСОГД;
- подготовка генеральных планов сельских поселений Смоленской области, отсутствие которых влечет за собой ограничения землепользования и застройки поселений;
- подготовка правила землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области, подготовка которых предусмотрена статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации, главой 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с разработкой генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области (далее также - субсидия), являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из бюджета муниципального образования Смоленской области расходов на разработку генерального плана, правил землепользования и застройки сельского поселения Смоленской области в размере не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения о предоставлении субсидии.
Методика расчета субсидии состоит в следующем.
Сметная стоимость работ по разработке генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения Смоленской области рассчитывается в соответствии с государственным сметным нормативом «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территории», утвержденным Приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 года № 260 (далее - справочник).
Базовые цены разработки градостроительной документации устанавливаются в зависимости от натурального показателя объекта проектирования (тыс. чел.) в соответствии с объемом работ, предусмотренным федеральным законодательством, и определяются по следующей формуле:

C = (a + bx) x Кi, где:

C - базовая цена градостроительной документации в текущих ценах;
a, b - постоянные величины для определенного интервала натурального показателя;
x - натуральный показатель;
Кi - коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения базовой цены разработки градостроительной документации.
Сметная стоимость работ по разработке генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения Смоленской области, рассчитанная по справочнику, является начальной (максимальной) конкурсной ценой контракта.
Объем финансирования выполнения указанных работ складывается на основании сложившихся цен по результатам конкурсных процедур либо по результатам заключенных администрациями муниципальных образований Смоленской области договоров	
2.	Организация капитального строительства, направленная на обеспечение нужд Смоленской области	областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области» является подведомственной организацией Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и создано в целях осуществления функций государственного заказчика, заказчика-застройщика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту социально-культурных, коммунально-бытовых, жилых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений, строящихся за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, фондов и средств иных инвесторов, для обеспечения государственных нужд Смоленской области	

План реализации Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения
Государственной программы

Общий объем ассигнований Государственной программы составляет 605532,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 602729,1 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 2802,9 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2014 году составляет 83286,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 82654,6 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 631,6 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2015 году составляет 70986,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 70355,6 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 630,7 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2016 году составляет 64366,9 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 64099,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 267,9 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2017 году составляет 92366,7 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 92122,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 244,7 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2018 году составляет 71276,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 71037,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 238,4 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2019 году составляет 74185,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 73922,1 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 263,2 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2020 году составляет 75659,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 75395,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 263,2 тыс. рублей.
Объем ассигнований Государственной программы в 2021 году составляет 73405,4 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 73142,2 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 263,2 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
Государственной программы

Основой правового регулирования в сфере реализации Государственной программы является Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Формирование перечня строек и объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Смоленской области, для строительства и реконструкции которых предоставляются средства областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, регламентируется постановлением Администрации Смоленской области от 27.06.2006 № 247 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период».
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы отражены в приложении № 3 к Государственной программе.

6. Применение мер государственного регулирования в сфере
реализации Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы меры государственного регулирования не предусмотрены.

Обеспечивающая подпрограмма

1. Цель и направления реализации обеспечивающей подпрограммы

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку.
Основными направлениями реализации обеспечивающей подпрограммы являются:
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере реализации Государственной программы;
- информационное сопровождение Государственной программы;
- публикация инструктивно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы, в информационной сети Интернет;
- проведение мероприятий по распространению результатов реализации Государственной программы;
- информирование населения Смоленской области о ходе реализации Государственной программы.

2. Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на очередной год и плановый период, предусмотренный на содержание администратора и ответственного исполнителя Государственной программы, приведен в таблице.

Таблица

Обеспечивающая подпрограмма	Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)	
	всего	2019 год	2020 год	2021 год	
Расходы на обеспечение функций государственного органа	109294,3	35044,9	36481,1	37768,3	

Приложение № 1
к областной государственной программе
«Создание условий для осуществления
градостроительной деятельности
в Смоленской области»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)	Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)	
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Обеспечение устойчивого развития территории Смоленской области на основании своевременной актуализации Схемы территориального планирования Смоленской области, региональных нормативов градостроительного проектирования, подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования сельских поселений Смоленской области, создания и введения в эксплуатацию ИСОГД, размещения сведений, документов и материалов, размещенных в ИСОГД, в ГИСОГД	
1.	Наличие актуальной Схемы территориального планирования Смоленской области	«да», «нет»	да	да	да	да	да	
2.	Наличие утвержденных актуальных нормативов градостроительного проектирования Смоленской области	«да», «нет»	да	да	да	да	да	
3.	Доля сельских поселений Смоленской области, в которых разработаны документы территориального планирования (генеральные планы), от общего количества сельских поселений Смоленской области, в том числе с учетом реорганизации путем объединения сельских поселений Смоленской области (нарастающим итогом)	процентов	87	94	68	78	88	
4.	Доля сельских поселений Смоленской области, в которых разработаны документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки), от общего количества сельских поселений Смоленской области, в том числе с учетом реорганизации путем объединения сельских поселений Смоленской области (нарастающим итогом)	процентов	87	94	68	78	88	
5.	Доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых созданы и введены в опытную эксплуатацию ИСОГД в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень	процентов	19	100	100	100	100	
6.	Доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых проведены мероприятия по защите информации, находящейся в ИСОГД, в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень	процентов	0	0	100	100	100	
7.	Доля муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых сведения, документы и материалы, размещенные в ИСОГД, созданных до 1 января 2019 года, размещены в ГИСОГД в соответствующем году, от общего количества муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых в соответствии с областным законом от 25.12.2015 № 190-з полномочия по ведению ИСОГД переданы на региональный уровень	процентов	0	0	0	50	100	
Обеспечение нужд Смоленской области объектами капитального строительства	
8.	Доля объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в соответствующем году, от общего количества объектов капитального строительства, запланированных к вводу в эксплуатацию в соответствующем году	процентов	100	100	100	100	100	

Приложение № 2
к областной государственной программе
«Создание условий для осуществления
градостроительной деятельности
в Смоленской области»

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ

№ п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период	
				всего	2019 год	2020 год	2021 год	2019 год	2020 год	2021 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1. Обеспечение устойчивого развития территории Смоленской области на основании своевременной актуализации Схемы территориального планирования Смоленской области, региональных нормативов градостроительного проектирования, подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования сельских поселений Смоленской области, создания и введения в эксплуатацию ИСОГД, размещения сведений, документов и материалов, размещенных в ИСОГД, в ГИСОГД	
Подготовка и актуализация документов, обеспечивающих градостроительную деятельность в Смоленской области	
1.1.	Наличие актуальной Схемы территориального планирования Смоленской области («да», «нет»)	x	x	x	x	x	x	да	да	да	
1.2.	Внесение изменений в Схему территориального планирования Смоленской области для обеспечения текущей градостроительной деятельности	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	областной бюджет	700,0	700,0	-	-	x	x	x	
1.3.	Наличие утвержденных актуальных нормативов градостроительного проектирования Смоленской области («да», «нет»)	x	x	x	x	x	x	да	да	да	
1.4.	Внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Смоленской области для обеспечения текущей градостроительной деятельности	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	-	-	-	-	-	x	x	x	
1.5.	Количество разработанных с использованием средств субсидии генеральных планов сельских поселений Смоленской области в соответствующем году (единиц)	x	x	x	x	x	x	13	13	13	
1.6.	Количество разработанных с использованием средств субсидии правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области в соответствующем году (единиц)	x	x	x	x	x	x	13	13	13	
1.7.	Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с разработкой генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)		15789,6	5263,2	5263,2	5263,2	x	x	x	
			областной бюджет;	15000,0	5000,0	5000,0	5000,0				
			местные бюджеты	789,6	263,2	263,2	263,2				
1.8.	Количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых проведены мероприятия по защите информации, находящейся в ИСОГД, в соответствующем году (единиц)	x	x	x	x	x	x	26	-	-	
1.9.	Количество муниципальных образований Смоленской области, в отношении которых сведения, документы и материалы, размещенные в ИСОГД, созданных до 1 января 2019 года, размещены в ГИСОГД в соответствующем году (единиц)	x	x	x	x	x	x	-	13	13	
1.10.	Создание и введение в эксплуатацию ИСОГД	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	15000,0	5000,0	5000,0	5000,0	x	x	x	
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы			31489,6	10963,2	10263,2	10263,2	x	x	x	
		областной бюджет;	30700,0	10700,0	10000,0	10000,0				
		местные бюджеты	789,6	263,2	263,2	263,2				
2. Обеспечение нужд Смоленской области объектами капитального строительства	
Организация капитального строительства, направленная на обеспечение нужд Смоленской области	
2.1.	Количество объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в соответствующем году (единиц)	x	x	x	x	x	x	11	10	2	
2.2.	Обеспечение деятельности ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области»	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области»	областной бюджет	68817,3	23627,7	24365,2	20824,4	x	x	x	
2.3.	Мероприятия по оценке недвижимости, признанию прав и регулированию отношений государственной и муниципальной собственности	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области»	областной бюджет	3823,5	1274,5	1274,5	1274,5	x	x	x	
2.4.	Мероприятия по землеустройству и землепользованию	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области»	областной бюджет	600,0	200,0	200,0	200,0	x	x	x	
2.5.	Обеспечение организационных условий осуществления капитального строительства в Смоленской области	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области»	областной бюджет	7200,0	2400,0	2400,0	2400,0	x	x	x	
2.6.	Обслуживание введенных в эксплуатацию газопроводов на период их передачи в собственность	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области»	-	-	-	-	-	x	x	x	
2.7.	Создание условий для материально-технического обеспечения	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	областной бюджет	2025,0	675,0	675,0	675,0	x	x	x	
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы		областной бюджет	82465,8	28177,2	28914,7	25373,9	x	x	x	
3. Обеспечивающая подпрограмма	
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы	
	Расходы на обеспечение функций государственного органа	Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	областной бюджет	109294,3	35044,9	36481,1	37768,3	x	x	x	
Всего по Государственной программе			223249,7	74185,3	75659,0	73405,4	x	x	x	
		областной бюджет;	222460,1	73922,1	75395,8	73142,2				
		местные бюджеты	789,6	263,2	263,2	263,2				

Приложение № 3
к областной государственной программе
«Создание условий для осуществления
градостроительной деятельности
в Смоленской области»

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

№ п/п	Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы	Основные положения нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта	
1	2	3	4	
1.	Постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с разработкой генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области, в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области», критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий»	постановление Администрации Смоленской области разрабатывается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с разработкой генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области, в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области», критерии отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий	ежегодно в период действия Государственной программы	
2.	Постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении распределения предоставляемых из областного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с разработкой генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области, в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области»	постановление Администрации Смоленской области разрабатывается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и утверждает распределение на соответствующий год предоставляемых из областного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с разработкой генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений Смоленской области, в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для осуществления градостроительной деятельности в Смоленской области»	ежегодно в период действия Государственной программы в феврале текущего года	
3.	Постановление Администрации Смоленской области об областной адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период»	постановление Администрации Смоленской области разрабатывается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и утверждает перечень строек и объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Смоленской области, для строительства и реконструкции которых предоставляются средства областного бюджета	ежегодно в период действия Государственной программы в январе текущего года